รายงานนโยบาย Crypto ของทำเนียบขาว: สิ่งที่ควรรู้

ฝ่ายบริหารของทรัมป์มี การเผยแพร่ ตัวอย่างแรกของงานสำคัญ รายงานนโยบายการเข้ารหัสซึ่งเป็นการปูทางไปสู่การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบครั้งใหญ่เกี่ยวกับวิธีจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐอเมริกา คำตอบสั้นๆ คือ ทำเนียบขาวต้องการเปิดใช้งานอย่างเต็มที่ การซื้อขายคริปโตในระดับรัฐบาลกลางการสนับสนุน stablecoins, โอบกอด Defiและปิดกั้นความพยายามใดๆ ที่จะเปิดตัว สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC).

แผนใหม่นี้ระบุโครงร่างที่ทำเนียบขาวเชื่อว่าจะ ปรับปรุงกฎระเบียบให้มีประสิทธิภาพ, ส่งเสริมนวัตกรรมและ ปกป้องนักลงทุน—ทั้งหมดนี้ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างตำแหน่งของเงินดอลลาร์สหรัฐในเศรษฐกิจดิจิทัลระดับโลก

มีอะไรอยู่ในรายงาน Crypto ของทำเนียบขาว?

รายงานมาจาก คณะทำงานของประธานาธิบดีด้านตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล, ที่เกิดขึ้น ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2025 นับเป็นการค้นพบต่อสาธารณะครั้งแรกจากคณะทำงานด้านคริปโต ซึ่งนำโดยเจ้าหน้าที่หลายคน รวมถึงรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง Scott Bessent และประธาน SEC Paul Atkins

แม้ว่าคาดว่าจะมีรายงานฉบับเต็มเร็วๆ นี้ แผ่นความเป็นจริง ที่ทำเนียบขาวเปิดเผยถึงประเด็นสำคัญดังต่อไปนี้:

• ทำให้สามารถ การซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลระดับรัฐบาลกลาง ผ่านกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนจาก SEC และ CFTC
• นำไปปฏิบัติให้ครบถ้วน พระราชบัญญัติอัจฉริยะ (Stablecoins) และ พระราชบัญญัติความชัดเจน (โครงสร้างตลาด)
• ส่งเสริม การรวม DeFi เข้าสู่ระบบการเงินแบบดั้งเดิม
• การพัฒนาบล็อคของ Cbdc ในสหรัฐอเมริกา
• ปรับปรุงการเข้าถึง กฎบัตรธนาคาร สำหรับบริษัทคริปโต
• สร้างความชัดเจนด้านภาษีสำหรับ การทำเหมืองแร่, ปักหลักและ การชำระเงิน
• ชี้แจงบทบาทระหว่าง CFTC และ SEC ตามการจำแนกประเภทโทเค็น

การซื้อขายคริปโตระดับรัฐบาลกลาง: ความชัดเจนกำลังจะมาถึง

เป้าหมายหลักของรายงานฉบับนี้คือการขจัดความไม่แน่นอนเกี่ยวกับผู้ที่กำกับดูแลสิ่งใดในตลาดคริปโต รายงานฉบับนี้เรียกร้องให้รัฐสภาผ่านกฎหมายที่จะกำหนดโครงสร้างตลาดที่ชัดเจนสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล และขอให้ SEC และ CFTC ดำเนินการดังต่อไปนี้โดยทันที

• ชี้แจงว่าแพลตฟอร์มการซื้อขายควรเป็นอย่างไร ทะเบียน
• กำหนดกฎเกณฑ์สำหรับ การดูแล ของสินทรัพย์ดิจิทัล
• ให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติที่สม่ำเสมอสำหรับ บันทึกการรักษา และ การปฏิบัติตาม

ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงจากปีที่ผ่านมา ซึ่งกฎเกณฑ์ที่ไม่ชัดเจนทำให้เกิดการทับซ้อนของกฎระเบียบ การดำเนินการบังคับใช้ และการฟ้องร้องต่อตลาดหลักทรัพย์หลักๆ

Stablecoins ครองตำแหน่งศูนย์กลาง

Stablecoins โดยเฉพาะที่ผูกกับดอลลาร์สหรัฐฯ ถือเป็นจุดสนใจหลัก พระราชบัญญัติอัจฉริยะซึ่งเพิ่งลงนามเป็นกฎหมาย กำหนดกรอบการทำงานระดับรัฐบาลกลางสำหรับการออกและการกำกับดูแล stablecoins

รายงาน:

• ขอเรียกร้องให้ การดำเนินการอย่างรวดเร็ว ตามพระราชบัญญัติอัจฉริยะ
• กรอบ stablecoins ที่ตรึงกับดอลลาร์เป็น สินทรัพย์เชิงกลยุทธ์ ที่สนับสนุนความแข็งแกร่งทางการเงินของสหรัฐฯ
• เสีย CBDCโดยอ้างถึงความกังวลเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัวและการเฝ้าระวัง

ตำแหน่งนี้สอดคล้องกับกฎหมายล่าสุด รวมถึง กฎหมายต่อต้านการเฝ้าระวัง CBDC ของรัฐซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อ ห้ามการพัฒนาใดๆ ของสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสหรัฐ

DeFi และ Regulatory Sandboxes

รายงานครอบคลุม การเงินแบบกระจายอำนาจ (DeFi)เรียกได้ว่าเป็นเครื่องมือในการขยายการเข้าถึงสินเชื่อและบริการทางการเงิน

ค้นพบโครงการอันน่าตื่นเต้น...

โครงการอันน่าสัญญา...

(โฆษณา)

บทความต่อ...

แทนที่จะพยายามบังคับให้ DeFi เข้ามาอยู่ในระบบเดิม ทำเนียบขาวขอแนะนำดังนี้:

• การใช้ sandboxes กฎระเบียบ เพื่อให้เกิดการทดลองโดยไม่มีการลงโทษ
• เปิดประสบการณ์ใหม่ บทบัญญัติที่ปลอดภัย สำหรับนักพัฒนาและแพลตฟอร์ม
• การปรับปรุงกระบวนการอนุมัติตามกฎระเบียบสำหรับสิ่งใหม่ ผลิตภัณฑ์ทางการเงิน

แม้ว่านี่จะเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่จากทัศนคติในอดีต แต่รายงานยังคงเน้นย้ำถึงความจำเป็น การควบคุม และ การปกป้องผู้บริโภค.

การเข้าถึงระบบธนาคารและความโปร่งใสของกฎบัตร

เพื่อตอบสนองต่อสิ่งที่อุตสาหกรรมเรียกว่า "Operation Choke Point 2.0" ซึ่งเป็นรูปแบบที่ธนาคารปฏิเสธการให้บริการแก่บริษัทคริปโต รายงานจึงแนะนำให้หน่วยงานกำกับดูแลธนาคารดำเนินการดังต่อไปนี้:

• ชี้แจงกระบวนการ สำหรับบริษัทคริปโตที่จะสมัครบัญชีหลัก
• ทำความรู้จัก ข้อกำหนดสำหรับกฎบัตรธนาคารที่โปร่งใส
• ให้แน่ใจว่าธุรกิจ crypto สามารถเข้าถึง ระบบธนาคารที่ไม่มีอุปสรรคที่ไม่เป็นธรรม

คำแนะนำนี้อาจส่งผลโดยตรงต่อบริษัทต่างๆ ที่ต้องการให้บริการดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลหรือเปิดตัวบริการทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับสกุลเงินดิจิทัล

การอัปเดตการจำแนกประเภทภาษีและโทเค็น

กลุ่มทำงานเรียกร้องให้กระทรวงการคลังและ IRS ให้คำแนะนำด้านภาษีคริปโตที่ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยเฉพาะในเรื่องต่อไปนี้:

• การขุดและเดิมพันรางวัล
• ภาษีขั้นต่ำทางเลือกสำหรับนิติบุคคล (CAMT)
• การยกเว้นขั้นต่ำ สำหรับธุรกรรมคริปโตขนาดเล็ก (เช่น การซื้อกาแฟ)

รายงานยังสนับสนุนกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับ การจำแนกประเภทโทเค็น:

• โทเค็นสินค้า จะถูกควบคุมโดย CFTC
• โทเค็นการรักษาความปลอดภัย จะตกอยู่ภายใต้ สำนักงานคณะกรรมการ ก.ล.ต. การควบคุม

โครงสร้างสองด้านนี้จะทำให้การปฏิบัติตามกฎระเบียบง่ายขึ้นและลดความสับสนด้านกฎระเบียบสำหรับโครงการและการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัล

สิ่งที่ขาดหายไป?

แม้ว่าเอกสารข้อเท็จจริงจะครอบคลุมนโยบายที่หลากหลาย แต่ก็มีการละเว้นที่น่าสังเกตอยู่บ้าง:

• ไม่มีการกล่าวถึง เงินสำรองของรัฐบาลกลาง หรือแผนการใดๆ ที่รัฐบาลจะถือครองสินทรัพย์ดิจิทัล เช่น Bitcoin
• ไม่มีคำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับ เหรียญความเป็นส่วนตัว or กิจกรรมการเข้ารหัสข้ามพรมแดน
• ยังไม่มีภาษาทางการเกี่ยวกับ NFTSแม้ว่าการปฏิบัติของพวกเขาอาจอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์การรักษาความปลอดภัยที่มีอยู่

สิ่งนี้มีความหมายต่ออุตสาหกรรมอย่างไร

รายงานของทำเนียบขาวได้วางกรอบนโยบายที่สนับสนุนตลาดคริปโตด้วยการกำหนดกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนและลดความไม่แน่นอน หากผ่านเป็นกฎหมาย นโยบายเหล่านี้จะ:

• เปิดใช้งานการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลระดับรัฐบาลกลาง
• กำหนดกฎเกณฑ์ของ Stablecoin ที่ให้ความสำคัญกับดอลลาร์สหรัฐเป็นหลัก
• สนับสนุน DeFi โดยไม่ขัดขวางนวัตกรรม
• สร้างบทบาทแยกกันสำหรับ SEC และ CFTC ตามประเภทโทเค็น
• ปรับปรุงความชัดเจนของภาษีคริปโตและทำให้การชำระเงินจำนวนเล็กน้อยง่ายขึ้น
• ปฏิเสธการเปิดตัว CBDC ที่ใช้การเฝ้าระวังในสหรัฐฯ

เป็นที่ชัดเจนว่ารัฐสภาและหน่วยงานกำกับดูแลจะต้องนำสกุลเงินดิจิทัลมาใช้ แต่ไม่มีเหตุผลที่จะเพิกเฉยหรือลงโทษมันในตอนนี้

แหล่งข้อมูล:

1. รายงานนโยบาย Crypto ของทำเนียบขาว: https://www.whitehouse.gov/crypto/

2. รายงานจากรอยเตอร์: https://www.reuters.com/legal/government/white-house-crypto-policy-report-calls-sec-action-new-legislation-2025-07-30/

3. รายงานบลูมเบิร์ก: https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-07-30/trump-crypto-group-unveils-proposals-to-boost-digital-finance

4. รายงาน CoinDesk: https://www.coindesk.com/policy/2025/07/30/donald-trump-s-golden-age-of-crypto-takes-shape-aims-defi-towards-mainstream-report?utm_source=chatgpt.com