สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ผ่านร่างกฎหมายคริปโตสำคัญ: รายละเอียด

สภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกา ผ่าน ร่างกฎหมายสำคัญ 3 ฉบับ ที่มุ่งกำหนดและกำกับดูแลพื้นที่สินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งรวมถึง พระราชบัญญัติความชัดเจนของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลที่ พระราชบัญญัติอัจฉริยะและ พระราชบัญญัติต่อต้านการเฝ้าระวัง CBDC ของรัฐ. 

สมาชิกรัฐสภาลงคะแนนเสียงเมื่อวันพฤหัสบดี โดยได้รับการสนับสนุนอย่างมากจากทั้งสองพรรค ส่งผลให้เกิดกฎเกณฑ์ใหม่ที่ควบคุมสกุลเงินดิจิทัลในสหรัฐฯ

พระราชบัญญัติความชัดเจนกำหนดกฎเกณฑ์การมีส่วนร่วม

ด้วยคะแนนเสียง 294 ต่อ 134 พระราชบัญญัติความชัดเจน สร้างตัวเองให้เป็นกรอบการทำงานที่ครอบคลุมสำหรับอุตสาหกรรมคริปโต โดยจะชี้แจงว่าหน่วยงานรัฐบาลกลางใดควบคุมโทเค็นใด โดยจัดประเภทบล็อกเชนแบบกระจายศูนย์ที่เติบโตเต็มที่อย่าง Bitcoin ให้เป็นสินค้าโภคภัณฑ์ภายใต้คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) ขณะเดียวกันก็มอบหมายให้สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) กำกับดูแลหลักทรัพย์ที่แปลงเป็นโทเค็น

ที่สำคัญ ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้มีการเปิดเผยข้อมูลการขายปลีก กำหนดให้บริษัทต่างๆ แยกเงินของลูกค้าและของบริษัทออกจากกัน และมีเป้าหมายที่จะปกป้องผู้บริโภคไปพร้อมกับส่งเสริมนวัตกรรม จีฮุน คิมCEO ของ Crypto Council for Innovation เรียกการผ่านร่างกฎหมายนี้ว่าเป็น "ก้าวสำคัญ" และเสริมว่าการผ่านร่างกฎหมายนี้จะ "แทนที่ความไม่แน่นอนด้วยความมั่นใจ" สำหรับทั้งผู้บริโภค สตาร์ทอัพ และนักลงทุน

GENIUS Act หันมาให้ความสนใจกับ Stablecoins

Crypto's stablecoins—โทเค็นดิจิทัลที่เชื่อมโยงกับสกุลเงินเฟียต—ได้รับความสนใจเป็นพิเศษ พระราชบัญญัติอัจฉริยะซึ่งได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภาแล้ว และผ่านสภาผู้แทนราษฎรด้วยคะแนนเสียง 308 ต่อ 122 เสียง กฎหมายฉบับนี้กำหนดเกณฑ์เงินสำรอง กำหนดให้มีการตรวจสอบบัญชีประจำปีสำหรับบริษัทที่มีมูลค่าหลักทรัพย์ตามราคาตลาดมากกว่า 50 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ และกำหนดให้ปฏิบัติตามมาตรการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (AML) และมาตรการคว่ำบาตร

As ตัวแทน French Hill ระบุว่าร่างกฎหมายฉบับนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันและความปลอดภัยของผู้บริโภคของอเมริกา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง สกอตต์ เบสเซ่น สังเกตว่าตลาด stablecoin ที่ได้รับการควบคุมอย่างดีสามารถเติบโตได้ $ 3.7 ล้านล้าน ภายในปี 2030 พันธมิตรเห็นว่าสิ่งนี้มีความจำเป็นต่อความชอบธรรมของอุตสาหกรรมและการปกป้องผู้ใช้

กฎหมายต่อต้าน CBDC ห้ามใช้เงินดิจิทัลของรัฐบาลกลาง

ด้วยคะแนนเสียงที่เฉียดฉิว 219 ต่อ 210 สภาได้อนุมัติ พระราชบัญญัติต่อต้านการเฝ้าระวังสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) ของรัฐห้ามธนาคารกลางสหรัฐฯ ออกเงินดอลลาร์ดิจิทัลให้กับชาวอเมริกันโดยตรง เพื่อรักษาโครงสร้างการชำระเงินและการปกป้องความเป็นส่วนตัวที่มีอยู่

ฝ่ายค้านแสดงความกังวลว่าการเปิดตัว CBDC อาจคุกคามเสรีภาพพลเมือง คาดว่าร่างกฎหมายฉบับนี้จะถูกรวมเข้าใน พระราชบัญญัติการอนุญาตป้องกันประเทศยานพาหนะที่ต้องผ่าน ซึ่งมีผลในการปิดกั้น CBDC ปลีก เว้นแต่รัฐสภาจะอนุญาตอย่างชัดเจน

บริบททางการเมืองและการขับเคลื่อนคริปโตของทรัมป์

มาตรการเหล่านี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ความตึงเครียดทางการเมืองเพิ่มสูงขึ้น อดีตประธานาธิบดี โดนัลด์ทรัมป์ ได้ประณามการผ่านร่างกฎหมายเหล่านี้ว่าเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่จะทำให้สหรัฐฯ กลายเป็น "เมืองหลวงของคริปโต" ของโลก การสนับสนุนจากสาธารณชนของเขาช่วยคลี่คลายความขัดแย้งของพรรครีพับลิกันในการลงคะแนนเสียงแยกกัน 

อย่างไรก็ตาม พรรคเดโมแครตได้ระบุถึงข้อยกเว้นในการรับผิดชอบต่อธุรกรรมคริปโตของครอบครัวทรัมป์ แม้จะมีการห้ามสมาชิกรัฐสภาฝ่ายครอบครัวก็ตาม

ค้นพบโครงการอันน่าตื่นเต้น...

โครงการอันน่าสัญญา...

(โฆษณา)

บทความต่อ...

ผู้ทรงอิทธิพลในอุตสาหกรรม Crypto มีส่วนสนับสนุนมากกว่า $ 119 ล้าน ในปี 2024 เพื่อสนับสนุนสมาชิกสภานิติบัญญัติที่สนับสนุนคริปโต การสนับสนุนของพวกเขาได้ให้ผลตอบแทนที่ดี: ผู้สมัครเกือบทั้งหมดได้รับการสนับสนุนจาก แฟร์เชค PACเช่น ชนะการแข่งขัน

ขั้นตอนต่อไปและแนวโน้มของวุฒิสภา

เมื่อสภาผู้แทนราษฎรอนุมัติแล้ว อุปสรรคต่อไปคือวุฒิสภา คาดว่าร่างกฎหมาย GENIUS Act จะถูกส่งตรงไปยังโต๊ะของประธานาธิบดี ส่วนร่างกฎหมาย Clarity และ Anti‑CBDC ซึ่งขณะนี้อยู่ในการพิจารณาของวุฒิสภา กำลังเผชิญกับความท้าทายที่เข้มข้นขึ้น

วุฒิสภาพรรครีพับลิกัน นำโดยสมาชิกวุฒิสภา ลุมมิส และ กิลลิแบรนด์กำลังดำเนินการจัดทำกรอบการทำงานแบบรวมศูนย์ คณะกรรมาธิการธนาคารของวุฒิสภาได้ตั้งเป้าหมาย กันยายน 30 กำหนดเส้นตายสำหรับการกำหนดแนวทางปฏิบัติ ยังไม่แน่ชัดว่าแนวทางเหล่านี้จะแตกต่างจากร่างกฎหมายของสภาผู้แทนราษฎรหรือผสมผสานองค์ประกอบต่างๆ เข้าด้วยกัน แต่ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการอย่างรวดเร็ว

ข้อกังวลและคำวิจารณ์

แม้จะมีการสนับสนุนอย่างกว้างขวาง แต่ก็มีการวิพากษ์วิจารณ์จากหลายประเด็น:

• เรื่อง เดโมแคร โต้แย้งว่ากฎระเบียบยังคงเอื้อประโยชน์ต่อสกุลเงินดิจิทัลของทรัมป์มากเกินไป
• การขอ กฎหมายต่อต้าน CBDC ถูกนักวิจารณ์มองว่าเป็นการมองการณ์ไกล พวกเขาโต้แย้งว่าสกุลเงินดิจิทัลอาจช่วยบรรเทาทุกข์ฉุกเฉินและเข้าถึงบริการทางการเงินได้
• น้ำ Maxine ตั้งคำถามเกี่ยวกับการที่ร่างกฎหมายมุ่งเน้นไปที่กิจการของทรัมป์ โดยกล่าวหาว่าพรรครีพับลิกันสนับสนุนให้เกิดการทุจริต

อย่างไรก็ตาม ภาคส่วนการเข้ารหัสยังคงยืนกรานว่ากฎเกณฑ์ที่ชัดเจนมีความจำเป็นต่อการรักษาการเติบโตและการลงทุนในระยะยาวที่ปลอดภัย

ตัวแทน ไบรอัน สไตลพรรครีพับลิกันแห่งรัฐวิสคอนซิน ระบุว่า การสนับสนุนพระราชบัญญัติความชัดเจนอย่างกว้างขวางจากทั้งสองพรรค ส่งสัญญาณถึงความเร่งด่วนที่เพิ่มมากขึ้นในภาคคริปโต แพทริค แมคเฮนรี อดีตประธานฝ่ายบริการทางการเงินของสภาผู้แทนราษฎร เรียกการเคลื่อนไหวครั้งนี้ว่า “ผลกระทบมหาศาลต่อคนรุ่นต่อรุ่น” โดยเปรียบเทียบกับกฎหมายหลักทรัพย์สำคัญในช่วงทศวรรษ 1930 แมคเฮนรีกล่าวว่า ร่างกฎหมายเหล่านี้อาจเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้สหรัฐอเมริกาในฐานะศูนย์กลางการเงินดิจิทัลระดับโลก

สิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไปสำหรับกฎระเบียบ Crypto ของสหรัฐฯ

ตอนนี้ที่ พระราชบัญญัติอัจฉริยะ พร้อมสำหรับการอนุมัติจากประธานาธิบดีแล้ว กฎระเบียบเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลแบบเสถียร (stablecoin) มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ ตลาดอาจตอบรับเชิงบวก โดยตีความว่านี่เป็นก้าวสู่ความชอบธรรม

เมื่อรวมร่างพระราชบัญญัติความชัดเจน (Clarity Act) และร่างกฎหมายต่อต้าน CBDC เข้าไว้ในการพิจารณาของวุฒิสภาแล้ว อาจปรับเปลี่ยนรูปแบบการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบและแรงจูงใจด้านนวัตกรรม หากร่างกฎหมายที่ได้รับการสนับสนุนจากวุฒิสภาผ่าน จะช่วยชี้แจงวิธีการกำกับดูแลสินทรัพย์และป้องกันไม่ให้รัฐบาลมีอำนาจเกินขอบเขต

ในขณะนี้ สหรัฐฯ ยืนอยู่ที่ทางแยกด้านกฎระเบียบ: การสร้างสมดุลระหว่างนวัตกรรม เสถียรภาพทางการเงิน เสรีภาพพลเมือง และการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์

ทำไมมันสำคัญ

1. ความเป็นผู้นำของสหรัฐอเมริกา: ร่างกฎหมายเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงเจตนาที่จะทำให้สหรัฐอเมริกากลายเป็นศูนย์กลางด้านคริปโตระดับโลกโดยสร้างสมดุลระหว่างนวัตกรรมและการปกป้อง
2. ความปลอดภัยของผู้บริโภค: แผนดังกล่าวประกอบด้วยข้อกำหนดการสำรอง กฎการเปิดเผยข้อมูล และความโปร่งใสในการชำระเงิน
3. ความไว้วางใจของสถาบัน: กฎระเบียบที่ชัดเจนส่งสัญญาณไปยังวอลล์สตรีทและสถาบันต่างๆ ว่าสินทรัพย์ดิจิทัลนั้นปลอดภัยสำหรับธุรกิจ
4. ความสามารถในการแข่งขันระดับโลก: จีน สหภาพยุโรป และประเทศอื่นๆ กำลังเร่งพัฒนาโทเค็นและ CBDC อย่างต่อเนื่อง โดยร่างกฎหมายเหล่านี้กำลังดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง
5. การเร่งความเร็วทางเทคโนโลยี: Clarity ช่วยให้นักพัฒนาและบริษัทสตาร์ทอัพสามารถสร้างสิ่งต่างๆ ได้โดยไม่ต้องกลัวการบังคับใช้ย้อนหลัง

การที่สภาผู้แทนราษฎรผ่านร่างกฎหมายคริปโตเหล่านี้ถือเป็นช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลง พระราชบัญญัติอัจฉริยะ และ พระราชบัญญัติความชัดเจน สัญญาว่าจะให้ความชัดเจนทางกฎหมายเกี่ยวกับ stablecoin และการจำแนกประเภทโทเค็น กฎหมายต่อต้าน CBDC ล็อคจุดยืนสกุลเงินดิจิทัลของอเมริกาในปัจจุบัน

หากวุฒิสภาอนุมัติตามที่คาดหวัง และประธานาธิบดีลงนามเป็นกฎหมาย กรอบงานเหล่านี้จะกำหนดนโยบายการเข้ารหัสของสหรัฐฯ เป็นเวลาหลายปี โดยกำหนดว่าใครปกครอง ใครควบคุม และใครได้รับผลประโยชน์