สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) เพิ่งทำให้การใช้งานแอปพลิเคชันกระเป๋าเงินดิจิทัลเป็นไปอย่างถูกกฎหมายมากขึ้น — โดยมีเงื่อนไขบางประการ

ฝ่ายการซื้อขายและตลาดหลักทรัพย์ของ ก.ล.ต. สหรัฐอเมริกา ได้ออกแถลงการณ์ คำชี้แจงของเจ้าหน้าที่ เมื่อวันที่ 13 เมษายน 2026 มีการยืนยันว่าผู้ให้บริการอินเทอร์เฟซกระเป๋าเงินคริปโตแบบดูแลตนเองและส่วนหน้าของ DeFi สามารถดำเนินการได้โดยไม่ต้องจดทะเบียนเป็นโบรกเกอร์-ดีลเลอร์ หากเป็นไปตามเงื่อนไขเฉพาะ 12 ข้อ แนวทางดังกล่าวครอบคลุมทั้งโทเค็นคริปโตดั้งเดิมและหลักทรัพย์หุ้นและตราสารหนี้ที่แปลงเป็นโทเค็น และมีผลบังคับใช้ทันที

คำแถลงนี้ใช้กับสิ่งที่ ก.ล.ต. เรียกว่า "ผู้ให้บริการส่วนติดต่อผู้ใช้ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล" ซึ่งได้แก่หน่วยงานที่สร้างเว็บไซต์ ส่วนขยายเบราว์เซอร์ แอปพลิเคชันมือถือ หรือซอฟต์แวร์อื่น ๆ ที่ช่วยให้ผู้ใช้โต้ตอบกับโปรโตคอลบล็อกเชนผ่านกระเป๋าเงินดิจิทัลแบบดูแลตนเอง คำแนะนำนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่กว้างขึ้นของ ก.ล.ต. เพื่อชี้แจงว่ากฎหมายหลักทรัพย์ที่มีอยู่ใช้กับกิจกรรมคริปโตอย่างไร

กรรมาธิการเฮสเตอร์ เพียร์ซ ได้ออกแถลงการณ์แยกต่างหากควบคู่กันไป โดยโต้แย้งว่ากฎหมายที่มีอยู่แล้วได้กำหนดจุดยืนของ ก.ล.ต. ไว้อย่างชัดเจน และเรียกร้องให้มีการออกกฎระเบียบอย่างเป็นทางการเพื่อให้ครอบคลุมมากยิ่งขึ้น แถลงการณ์ของเจ้าหน้าที่ฉบับนี้จะหมดอายุโดยอัตโนมัติในอีกห้าปีนับจากวันที่ 13 เมษายน 2026 เว้นแต่จะมีการแก้ไขเพิ่มเติม

ส่วนติดต่อผู้ใช้ที่อยู่ภายใต้ขอบเขตของคำแนะนำของ SEC นี้คืออะไร?

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) นิยาม "ส่วนต่อประสานผู้ใช้ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล" (Covered User Interface) ว่าเป็นซอฟต์แวร์ที่แปลงคำสั่งการซื้อขายของผู้ใช้ เช่น คำสั่งซื้อหรือขาย ปริมาณ สินทรัพย์ และช่วงราคา ให้เป็นคำสั่งที่บล็อกเชนสามารถอ่านได้ จากนั้นคำสั่งเหล่านั้นจะถูกลงนามและส่งผ่านกระเป๋าเงินดิจิทัลส่วนตัวของผู้ใช้ โดยผู้ใช้เป็นผู้ถือครองกุญแจส่วนตัว ไม่ใช่ผู้ให้บริการส่วนต่อประสานผู้ใช้

อินเทอร์เฟซเหล่านี้มักแสดงข้อมูลตลาด รวมถึงเส้นทางการดำเนินการที่เป็นไปได้ ราคาของสินทรัพย์ และค่าธรรมเนียมก๊าซโดยประมาณ ผู้ให้บริการมักคิดค่าธรรมเนียมเป็นเปอร์เซ็นต์คงที่ต่อธุรกรรม คำสำคัญในคำจำกัดความของ SEC คือ "การดูแลตนเอง" ทั้งผู้ให้บริการกระเป๋าเงินดิจิทัลและอินเทอร์เฟซไม่สามารถเก็บหรือเข้าถึงกุญแจส่วนตัวของผู้ใช้ ไม่ว่าจะเข้ารหัสหรือถอดรหัสแล้วก็ตาม

ข้อจำกัดนี้ทำให้การเข้าถึงข้อมูลดังกล่าวจำกัดอยู่เฉพาะผู้ใช้ที่สะดวกในการจัดการกุญแจของตนเองเท่านั้น อย่างไรก็ตาม นักลงทุนสถาบันที่ใช้โซลูชันการดูแลสินทรัพย์ด้วยตนเองระดับองค์กรก็สามารถใช้ส่วนต่อประสานเหล่านี้ได้เช่นกัน ซึ่งอาจช่วยหลีกเลี่ยงตัวกลางโบรกเกอร์แบบดั้งเดิมสำหรับกิจกรรมการซื้อขายของตนเองได้

เงื่อนไข 12 ข้อสำหรับการยกเว้นสำหรับนายหน้ามีอะไรบ้าง?

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) ไม่ได้ให้การยกเว้นโดยอัตโนมัติ ผู้ให้บริการต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขทั้งหมดต่อไปนี้เพื่อหลีกเลี่ยงการจดทะเบียนเป็นนายหน้าซื้อขายหลักทรัพย์:

• ผู้ใช้ต้องสามารถปรับแต่งพารามิเตอร์การทำธุรกรรมเริ่มต้นใดๆ ได้ และส่วนติดต่อผู้ใช้ต้องมีเอกสารให้ความรู้เพื่อช่วยให้พวกเขาสามารถทำเช่นนั้นได้
• ผู้ให้บริการไม่สามารถชักชวนให้ผู้ใช้มีส่วนร่วมในธุรกรรมหลักทรัพย์คริปโตใดๆ โดยเฉพาะได้
• ผู้ให้บริการต้องเลือกสถานที่ซื้อขายหรือระบบบัญชีแยกประเภทแบบกระจายศูนย์โดยพิจารณาจากปัจจัยที่เป็นกลาง เช่น สภาพคล่อง ความรวดเร็ว ความโปร่งใส และความปลอดภัย
• หากผู้ให้บริการมีความเกี่ยวข้องกับสถานที่ซื้อขายที่เชื่อมโยงกัน ความเกี่ยวข้องนั้นจะต้องเปิดเผยอย่างชัดเจน และสถานที่ซื้อขายดังกล่าวจะต้องได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกับสถานที่ซื้อขายที่ไม่เกี่ยวข้อง
• หากแสดงเส้นทางการดำเนินการเพียงเส้นทางเดียว ผู้ใช้จะต้องสามารถมองเห็นเส้นทางเพิ่มเติมได้หากมีอยู่
• หากแสดงเส้นทางหลายเส้นทาง การจัดเรียงต้องพิจารณาจากปัจจัยที่เป็นกลาง เช่น ราคาหรือความเร็ว อินเทอร์เฟซไม่สามารถระบุเส้นทางใดเส้นทางหนึ่งว่าเป็น "ดีที่สุด" หรือ "น่าเชื่อถือที่สุด" ได้
• อินเทอร์เฟซไม่สามารถให้คำอธิบายหรือคำแนะนำเชิงอัตวิสัยเกี่ยวกับเส้นทางการดำเนินการได้
• ซอฟต์แวร์ทั้งหมดที่ใช้ในการเตรียมคำสั่งซื้อขายและแสดงข้อมูลตลาดจะต้องทำงานภายใต้พารามิเตอร์ที่เปิดเผยล่วงหน้าและสามารถตรวจสอบได้โดยอิสระ
• อินเทอร์เฟซนี้ไม่สามารถใช้ดุลยพินิจหรือการตัดสินใจใดๆ เกี่ยวกับข้อมูลตลาดที่แสดงหรือธุรกรรมที่ประมวลผลได้
• ค่าธรรมเนียมต้องคงที่ สม่ำเสมอ และเป็นกลาง ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามสินทรัพย์ที่เลือก เส้นทางที่ใช้ หรือคู่สัญญาที่เกี่ยวข้อง
• ผู้ให้บริการต้องกำหนดนโยบายในการประเมิน คัดเลือก และตรวจสอบแพลตฟอร์มการซื้อขายที่เชื่อมต่อ และประเมินพารามิเตอร์การทำธุรกรรมเริ่มต้นใหม่เป็นระยะ
• ผู้ให้บริการต้องเปิดเผยสถานะที่ไม่ได้รับการจดทะเบียน โครงสร้างค่าธรรมเนียม ผลประโยชน์ทับซ้อน นโยบายความปลอดภัยทางไซเบอร์ ความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับ MEV และพารามิเตอร์ของระบบให้ผู้ใช้ทราบอย่างชัดเจน

คำแถลงนี้ครอบคลุมถึงหุ้นและพันธบัตรที่แปลงเป็นโทเค็นหรือไม่?

ใช่ และนั่นเป็นหนึ่งในแง่มุมที่สำคัญที่สุดของแนวทางนี้ การหารือในเบื้องต้นเกี่ยวกับการยกเว้นนวัตกรรมที่ SEC วางแผนไว้ ชี้ให้เห็นว่าการยกเว้นดังกล่าวจะจำกัดเฉพาะหลักทรัพย์โทเคไนซ์ที่ได้รับการสนับสนุนจากผู้ออกหลักทรัพย์และซื้อขายในตลาดอัตโนมัติ (AMM) โดยมีข้อกำหนดในการขึ้นทะเบียนและข้อจำกัดด้านปริมาณ

คำแถลงนี้ครอบคลุมในวงกว้างกว่า โดยครอบคลุมหลักทรัพย์ประเภทหุ้นหรือหนี้สินที่แปลงเป็นโทเค็นทั้งหมดที่ซื้อขายผ่านอินเทอร์เฟซที่เข้าเกณฑ์ อย่างไรก็ตาม คำแถลงนี้ไม่ได้ยกเว้นข้อผูกพันทางกฎหมายอื่นๆ ที่อาจมีอยู่ ณ ระดับผู้ออกหรือระดับโทเค็น เช่น การขึ้นทะเบียนอนุญาต (Whitelisting), การตรวจสอบตัวตน (KYC) หรือข้อจำกัดปริมาณการซื้อขาย ซึ่งอาจถูกกำหนดผ่านการดำเนินการทางกฎหมายแยกต่างหาก

ผลที่ตามมาคือ หุ้นที่แปลงเป็นโทเค็นอาจมีการซื้อขายในสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่แตกต่างกันอย่างมากสองแบบ: บนตลาดหลักทรัพย์แห่งชาติผ่านโบรกเกอร์ที่จดทะเบียนภายใต้กฎระเบียบ NMS อย่างเต็มรูปแบบ หรือบน AMM (Automated Market Market) ที่ไม่ต้องขออนุญาตผ่านอินเทอร์เฟซที่ไม่ได้จดทะเบียนภายใต้ภาระผูกพันด้านการเปิดเผยข้อมูลเท่านั้น โบรกเกอร์ที่จดทะเบียนมีภาระผูกพันด้านการดำเนินการที่ดีที่สุด เงินทุน การกำกับดูแล และการคุ้มครองนักลงทุน ในขณะที่ผู้ให้บริการอินเทอร์เฟซภายใต้ข้อความนี้ไม่มีข้อผูกพันดังกล่าว

ค้นพบโครงการอันน่าตื่นเต้น...

โครงการอันน่าสัญญา...

(โฆษณา)

บทความต่อ...

กิจกรรมใดบ้างที่ไม่อยู่ในขอบเขตการคุ้มครอง (Safe Harbor)?

คำแถลงดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่าผู้ให้บริการอินเทอร์เฟซไม่สามารถทำสิ่งใดได้บ้างโดยไม่ทำให้เกิดข้อกำหนดการลงทะเบียนโบรกเกอร์-ดีลเลอร์

กิจกรรมที่ไม่รวมอยู่ในเงื่อนไขนี้ ได้แก่:

• การเจรจาเงื่อนไขการทำธุรกรรม
• การชักชวนให้ทำธุรกรรมหลักทรัพย์คริปโตโดยเฉพาะ
• การให้คำแนะนำด้านการลงทุนหรือการให้คำปรึกษาทางการเงิน
• การจัดหาเงินทุน
• การดำเนินการเอกสารทางการค้า
• ดำเนินการประเมินมูลค่าสินทรัพย์อย่างอิสระ
• การถือครอง การเข้าถึง หรือการจัดการเงินทุน หลักทรัพย์ หรือของผู้ใช้งาน stablecoins
• การดำเนินการหรือการชำระธุรกรรม
• รับหรือส่งต่อคำสั่งซื้อ

การยกเว้นเส้นทางทำให้เกิดพื้นที่สีเทาขึ้นทันที อินเทอร์เฟซที่แนะนำเส้นทางการดำเนินการที่เหมาะสมที่สุดอาจยังคงอยู่ในขอบเขตที่ปลอดภัยได้ หากอินเทอร์เฟซนั้นนำเสนอเส้นทางเพื่อให้ผู้ใช้อนุมัติและอนุญาตให้มีทางเลือกอื่น 

แต่โปรโตคอลตัวรวบรวมข้อมูลอย่าง CowSwap ซึ่งมีเครือข่ายตัวแก้ปัญหาที่ค้นหาคู่ค้าและกำหนดเส้นทางการดำเนินการอย่างแข็งขัน อาจอยู่นอกเหนือขอบเขตนี้ ความแตกต่างระหว่างการ "เตรียม" ธุรกรรมและการ "กำหนดเส้นทาง" คำสั่งซื้อขาย จะถูกทดสอบในช่วงระยะเวลาการแสดงความคิดเห็น

ข้อจำกัดด้านการเงินก็มีความสำคัญไม่แพ้กัน เช่น ระเบียบการให้กู้ยืมต่างๆ Aave และ มอร์โฟซึ่ง แกน หน้าที่ในการจัดการเรื่องการกู้ยืมและการให้กู้ยืม ดูเหมือนจะอยู่นอกเหนือขอบเขตของข้อความนี้โดยสิ้นเชิง ส่วนหน้าของระบบเหล่านั้นจำเป็นต้องมีข้อกำหนดทางกฎหมายที่ชัดเจนแยกต่างหาก

ข้อกำหนดเรื่องการดูแลตนเองมีผลบังคับใช้ในทางปฏิบัติอย่างไร?

เงื่อนไขการครอบครองโดยตนเองเป็นปัจจัยจำกัดที่สำคัญที่สุดของข้อความดังกล่าว คำจำกัดความของ ก.ล.ต. กำหนดว่าทั้งผู้ให้บริการและอินเทอร์เฟซจะต้องไม่มีการครอบครองหรือเข้าถึงกุญแจส่วนตัวของผู้ใช้

อย่างไรก็ตาม เทคโนโลยีกระเป๋าเงินดิจิทัลกำลังพัฒนาไปเรื่อยๆ กระเป๋าเงินแบบ Multi-party computation (MPC) จะกระจายชิ้นส่วนของกุญแจออกไป ทำให้ไม่มีฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งถือครองกุญแจทั้งหมดเพียงฝ่ายเดียว กระเป๋าเงินแบบสัญญาอัจฉริยะที่มีการกู้คืนทางสังคมได้นำเสนอรูปแบบใหม่ขึ้นมาอีกแบบหนึ่ง คงต้องมีการตรวจสอบว่าสถาปัตยกรรมเหล่านี้จะเข้าข่าย "การดูแลตนเอง" ตามคำจำกัดความของ SEC หรือไม่

Coinbase เป็นหนึ่งในบริษัทที่จะถูกจับตามองอย่างใกล้ชิด บริษัทนี้ดำเนินการกระเป๋าเงินดิจิทัลแบบดูแลตนเองแยกต่างหากจากแพลตฟอร์มการซื้อขายหลักอยู่แล้ว ก่อตั้งบล็อกเชน Base และมีความทะเยอทะยานอย่างกว้างขวางในห่วงโซ่คุณค่าของสินทรัพย์ดิจิทัล เงื่อนไขการเปิดเผยข้อมูลพันธมิตรในแถลงการณ์กำหนดให้มีความโปร่งใสเกี่ยวกับความสัมพันธ์ดังกล่าว แต่แรงจูงใจทางเศรษฐกิจยังคงอยู่

แล้วเรื่องนี้จะส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมบริการทางการเงินแบบดั้งเดิมอย่างไร?

กลุ่มผู้ค้าหลักทรัพย์ นำโดย SIFMA ได้โต้แย้งมาโดยตลอดว่า ผู้ให้บริการกระเป๋าเงินดิจิทัลที่ทำหน้าที่คล้ายผู้ค้าหลักทรัพย์ ควรได้รับการกำกับดูแลโดยพิจารณาจากเนื้อหาของกิจกรรม ไม่ใช่รูปแบบทางเทคนิค

เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2026 ที่ผ่านมา จดหมายติดตามผลของ SIFMA ถึงคณะทำงานด้านคริปโตเคอร์เรนซีเน้นย้ำถึง "ความคล้ายคลึงกันทางฟังก์ชันอย่างมีนัยสำคัญระหว่างบริการของโบรกเกอร์และผู้ค้าแบบดั้งเดิมกับกิจกรรมของผู้ให้บริการกระเป๋าเงินดิจิทัลบางประเภท" และเรียกร้องให้มีการออกกฎระเบียบโดยเปิดโอกาสให้มีการแสดงความคิดเห็น แทนที่จะเป็นการยกเว้นโดยทั่วไปหรือการผ่อนปรนโดยไม่ต้องดำเนินการใดๆ

คำแถลงของเจ้าหน้าที่นั้นกว้างกว่าจดหมายแจ้งว่าไม่มีการดำเนินการใดๆ และออกโดยไม่มีช่วงเวลาให้แสดงความคิดเห็นล่วงหน้า มีผลบังคับใช้ทันที การรวมกันของปัจจัยเหล่านี้อาจทำให้บริษัทบริการทางการเงินแบบดั้งเดิมที่คุ้นเคยกับกระบวนการออกกฎระเบียบอย่างเป็นทางการยอมรับแนวทางนี้ได้ยากขึ้น

ถึงกระนั้น เจ้าหน้าที่ ก.ล.ต. ก็เผชิญกับภารกิจที่ยากลำบากอย่างแท้จริง เทคโนโลยีบล็อกเชนไม่ได้สอดคล้องกับหมวดหมู่การกำกับดูแลที่มีอยู่เดิมอย่างลงตัว อินเทอร์เฟซที่แปลงพารามิเตอร์การซื้อขายของผู้ใช้ให้เป็นคำสั่งบล็อกเชนและส่งผ่านกระเป๋าเงินดิจิทัลแบบดูแลตนเองนั้น ไม่ได้ทำงานเหมือนโบรกเกอร์แบบดั้งเดิม เงื่อนไข 12 ข้อที่เจ้าหน้าที่กำหนดขึ้นนั้น เป็นความพยายามอย่างจริงจังที่จะจำลองการคุ้มครองนักลงทุนที่สำคัญโดยไม่ต้องมีการจดทะเบียนโบรกเกอร์อย่างเต็มรูปแบบ

ความปลอดภัยและ MEV: ต้องเปิดเผยข้อมูลอะไรบ้าง?

ข้อกำหนดดังกล่าวบังคับให้ผู้ให้บริการอินเทอร์เฟซเปิดเผยนโยบาย ขั้นตอน และการควบคุมด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ของตน หากมี วลี "หากมี" มีความสำคัญ ผู้ให้บริการไม่จำเป็นต้องมีการควบคุมด้านความปลอดภัย เพียงแต่ต้องเปิดเผยสิ่งที่ตนมีหรือไม่มี สำหรับอินเทอร์เฟซที่จัดการหุ้นและพันธบัตรในรูปแบบโทเค็น มาตรฐานนี้ต่ำกว่ามาตรฐานที่ใช้กับโบรกเกอร์ผู้ค้าหลักทรัพย์ที่จดทะเบียน

ในส่วนของ MEV (มูลค่าสูงสุดที่สามารถดึงออกมาได้) ข้อกำหนดดังกล่าวระบุให้เปิดเผยนโยบายเพื่อปกป้องข้อมูลการซื้อขายของผู้ใช้จากกลยุทธ์การฉวยโอกาสซื้อขายล่วงหน้า MEV หมายถึงการที่ผู้ตรวจสอบความถูกต้องของบล็อกเชนหรือผู้มีส่วนเกี่ยวข้องอื่น ๆ จัดลำดับใหม่ แทรก หรือเซ็นเซอร์ธุรกรรมเพื่อดึงผลกำไรเพิ่มเติม ซึ่งมักจะเกิดขึ้นโดยเสียเปรียบผู้ใช้ทั่วไป ก.ล.ต. ยอมรับความเสี่ยงของ MEV อย่างชัดเจนในเชิงอรรถ แต่กำหนดวิธีการแก้ไขเป็นการเปิดเผยข้อมูลมากกว่าการห้าม

ใครเป็นผู้รับผิดชอบในระดับโปรโตคอล?

ช่องว่างที่เห็นได้ชัดในแถลงการณ์คือสิ่งที่ไม่ได้กล่าวถึง มาตรการคุ้มครองนี้ใช้ได้เฉพาะกับชั้นอินเทอร์เฟซเท่านั้น โปรโตคอล AMM พื้นฐาน สัญญาอัจฉริยะที่ทำหน้าที่จับคู่สภาพคล่องและดำเนินการซื้อขายจริง ๆ นั้นไม่ได้ถูกกล่าวถึง และจึงถือว่าอยู่นอกกรอบการกำกับดูแลโดยสิ้นเชิง

นี่หมายความว่าไม่มีหน่วยงานใดรับผิดชอบโดยตรงในระดับโปรโตคอลสำหรับการดำเนินการซื้อขาย ผู้ให้บริการส่วนหน้ามีภาระผูกพันในการเปิดเผยข้อมูล แต่ไม่ได้ดำเนินการซื้อขาย โปรโตคอลดำเนินการซื้อขาย แต่ไม่อยู่ภายใต้กรอบการทำงานนี้ ผู้ใช้เป็นผู้ดูแลตนเอง ดังนั้นจึงไม่มีตัวกลางใดที่รับผิดชอบต่อคุณภาพการดำเนินการ สำหรับผู้เข้าร่วมสถาบันที่คุ้นเคยกับโครงสร้างตลาดที่มีผู้รับผิดชอบในการดำเนินการเสมอ นี่เป็นการเปลี่ยนแปลงที่มีนัยสำคัญ

สรุป

แถลงการณ์ของเจ้าหน้าที่ ก.ล.ต. สร้างกรอบการทำงานแบบมีเงื่อนไขและจำกัดเวลา ซึ่งอนุญาตให้ผู้ให้บริการอินเทอร์เฟซคริปโตเคอร์เรนซีแบบดูแลตนเองสามารถดำเนินการได้โดยไม่ต้องจดทะเบียนเป็นโบรกเกอร์-ดีลเลอร์เป็นเวลาห้าปี ครอบคลุมถึงคริปโตเคอร์เรนซีดั้งเดิม และหุ้นและพันธบัตรที่แปลงเป็นโทเค็น กำหนดเงื่อนไขเฉพาะ 12 ข้อเกี่ยวกับความเป็นกลางของค่าธรรมเนียม การเปิดเผยข้อมูล การประเมินสถานที่ และการจัดการความขัดแย้ง และยกเว้นกิจกรรมต่างๆ อย่างชัดเจน เช่น การส่งคำสั่งซื้อ การอำนวยความสะดวกในการให้กู้ยืม การดูแลกองทุน และการให้คำแนะนำด้านการลงทุน 

แนวทางดังกล่าวกล่าวถึงเฉพาะชั้นอินเทอร์เฟซเท่านั้น และยังไม่ได้กำหนดความรับผิดชอบในระดับโปรโตคอล มาตรฐานความปลอดภัยนั้นอิงตามการเปิดเผยข้อมูลมากกว่าการกำหนดข้อบังคับ กรรมาธิการเพียร์ซเรียกร้องให้มีการออกกฎอย่างเป็นทางการเพื่อดำเนินการให้ครอบคลุมมากขึ้น ในขณะที่กลุ่มอุตสาหกรรมเช่น SIFMA ได้คัดค้านการที่ไม่มีช่วงเวลาให้แสดงความคิดเห็นล่วงหน้า เจ้าหน้าที่ SEC ยินดีรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณะเกี่ยวกับแถลงการณ์ดังกล่าวผ่านหมายเลขไฟล์ 4-894

แหล่งข้อมูล 

1. ข่าวประชาสัมพันธ์จาก ก.ล.ต. สหรัฐอเมริกาแถลงการณ์ของเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับการจดทะเบียนโบรกเกอร์-ดีลเลอร์ของอินเทอร์เฟซผู้ใช้บางส่วนที่ใช้ในการเตรียมธุรกรรมหลักทรัพย์สินทรัพย์ดิจิทัล

2. รายงานโดย Crypto Briefingก.ล.ต. กำหนดเงื่อนไขสำหรับแอปซื้อขายคริปโตเคอร์เรนซีเพื่อให้ไม่ต้องปฏิบัติตามกฎของโบรกเกอร์

3. รายงานโดย เดอะบล็อคก.ล.ต. เปิดทางให้บางอินเทอร์เฟซคริปโตเคอร์เรนซีไม่ต้องจดทะเบียนกับโบรกเกอร์