รัฐต่างๆ ของสหรัฐฯ 18 แห่งฟ้อง SEC กรณีถูกกล่าวหาว่าควบคุม Crypto มากเกินไป

18 รัฐของสหรัฐอเมริกา ยื่นฟ้อง ต่อสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) โดยกล่าวหาว่าได้ละเมิดขอบเขตรัฐธรรมนูญในการควบคุมภาคส่วนสกุลเงินดิจิทัล 

เค้ก  คดีความ ได้ยื่นฟ้องร่วมกันต่อศาลเขตรัฐเคนตักกี้ ร่วมกับอัยการสูงสุดพรรครีพับลิกันอีก 17 คนจากเนแบรสกา เทนเนสซี เวสต์เวอร์จิเนีย ไอโอวา เท็กซัส มิสซิสซิปปี้ มอนทานา อาร์คันซอ โอไฮโอ แคนซัส มิสซูรี อินเดียนา ยูทาห์ หลุยเซียนา เซาท์แคโรไลนา โอคลาโฮมา และฟลอริดา 

กลุ่มพันธมิตรซึ่งนำโดยอัยการสูงสุดของรัฐเคนตักกี้ รัสเซลล์ โคลแมน โต้แย้งว่า ก.ล.ต. ภายใต้การนำของแกรี เจนสเลอร์ ประธาน ก.ล.ต. กำลังก่อกวนกรอบการกำกับดูแลของรัฐและขัดขวางนวัตกรรมในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลมูลค่า 3 ล้านล้านดอลลาร์ คดีนี้ถือเป็นการท้าทายอิทธิพลที่ขยายตัวของหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่มีต่ออุตสาหกรรมคริปโต ซึ่งบางรัฐโต้แย้งว่าละเมิดหลักการของรัฐบาลกลางและสิทธิของรัฐ

ความเป็นมาของคดีความ

โดยร่วมมือกับ DeFi Education Fund ซึ่งเป็นองค์กรสนับสนุนด้านคริปโต รัฐต่างๆ โต้แย้งว่าแนวทางปัจจุบันของ SEC ละเมิดกฎข้อบังคับในระดับรัฐที่ออกแบบมาเพื่อส่งเสริมการคุ้มครองผู้บริโภคและการเติบโตทางเศรษฐกิจ 

ตามที่อัยการสูงสุดโคลแมนกล่าว การดำเนินการอันกว้างขวางของ SEC ส่งผลกระทบด้านลบต่อชาวอเมริกันทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับสกุลเงินดิจิทัล 

"โดยพื้นฐานแล้ว การที่ SEC ควบคุมดูแลโดยเกินขอบเขตนั้นขัดต่อหลักการพื้นฐานของระบบสหพันธรัฐและการแบ่งแยกอำนาจ... การที่ SEC ยืนยันอำนาจศาลที่กว้างขวางโดยไม่ได้รับอนุญาตจากรัฐสภานั้น ทำให้รัฐต่างๆ สูญเสียบทบาทอำนาจอธิปไตยที่เหมาะสม และส่งผลกระทบต่อการพัฒนากรอบการกำกับดูแลเชิงนวัตกรรมสำหรับอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล" เอกสารที่ยื่นฟ้องระบุ 

โจทก์ยังแย้งว่าการกระทำของ SEC นั้นน่ากังวลเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากไม่มีแนวทางที่ชัดเจนสำหรับอุตสาหกรรมคริปโต ด้วยจุดยืนของ Gensler ที่ว่าสินทรัพย์ดิจิทัลเกือบทั้งหมด (ยกเว้น Bitcoin และ Ether) เป็นหลักทรัพย์ SEC จึงได้ดำเนินการบังคับใช้กฎหมายกับผู้เล่นในอุตสาหกรรมหลักหลายราย ทำให้บริษัทคริปโตอยู่ในสิ่งที่รัฐต่างๆ เรียกว่า "ความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบ"

การระงับความก้าวหน้า

การกำหนดบทลงโทษโดยไม่มีกรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจน พันธมิตรโต้แย้งว่า SEC สร้างความเสี่ยงต่อความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจ ผู้คนจำนวนมากในอุตสาหกรรมคริปโตวิพากษ์วิจารณ์การตีความกฎหมายหลักทรัพย์ในวงกว้างของ Gensler ซึ่งบังคับให้บริษัทต่างๆ ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เข้มงวดซึ่งไม่สอดคล้องกับลักษณะเฉพาะของสินทรัพย์ดิจิทัล

ค้นพบโครงการอันน่าตื่นเต้น...

โครงการอันน่าสัญญา...

บทความต่อ...

ฝ่ายพันธมิตรเชื่อว่าการดำเนินการของ SEC ส่งผลเสียมากกว่าจะปกป้องพลเมืองสหรัฐฯ โดยการขัดขวางการเติบโตของภาคส่วนนวัตกรรมซึ่งอาจมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจได้อย่างมีนัยสำคัญ

ผลกระทบต่ออุตสาหกรรม

หากกลุ่มพันธมิตรประสบความสำเร็จ คดีนี้อาจกำหนดดุลอำนาจใหม่ระหว่างหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลกลางในการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล อัยการสูงสุดโต้แย้งว่าการแทรกแซงของ SEC ขัดขวางความสามารถของรัฐในการบังคับใช้กฎระเบียบของตนเอง

"แย่ไปกว่านั้น ด้วยการพยายามยัดเยียดสินทรัพย์ดิจิทัลเข้าไปในกฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลางที่ไม่เหมาะสมและระบบการเปิดเผยข้อมูลที่ไม่เหมาะสม SEC กำลังสร้างความเสียหายให้กับประชาชนซึ่ง SEC อ้างว่าจะปกป้อง” ตามความเหมาะสม

ยิ่งไปกว่านั้น กลุ่มประเทศต่างๆ ยังโต้แย้งว่าการขาดกรอบการกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางที่ครอบคลุมทำให้ภาคอุตสาหกรรมอยู่ในสภาวะที่ไม่แน่นอน เมื่อไม่มีหน่วยงานกำกับดูแลเฉพาะสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล ธุรกิจด้านคริปโตจึงต้องเดินเรือในกรอบกฎหมายที่ซับซ้อนโดยไม่มีแนวทางที่ชัดเจน 

รัฐต่างๆ โต้แย้งว่าหากรัฐบาลกลางยังคงใช้จุดยืนที่ก้าวร้าว สหรัฐฯ มีความเสี่ยงที่จะสูญเสียตำแหน่งผู้นำในด้านเทคโนโลยีทางการเงิน

สถานะของ ก.ล.ต. และผลลัพธ์ในอนาคต

Gary Gensler ประธาน SEC ได้ออกมาปกป้องการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายของหน่วยงาน โดยให้เหตุผลว่าสินทรัพย์ดิจิทัลส่วนใหญ่เป็นหลักทรัพย์และอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของ SEC Gensler กล่าวในงานประชุมเมื่อเร็วๆ นี้ว่าศาลได้ให้คำมั่นสัญญาต่อ SEC เสมอมาในการบังคับใช้กฎหมายหลักทรัพย์โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบของสินทรัพย์ เขาเชื่อว่าการดำเนินการเหล่านี้จะปกป้องนักลงทุนโดยนำสินทรัพย์ดิจิทัลเข้ามาอยู่ในมาตรฐานการกำกับดูแลที่มีอยู่

แม้ว่า SEC จะมีจุดยืนอย่างไรก็ตาม คดีนี้ถือเป็นช่วงเวลาสำคัญในการอภิปรายอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัล 

คดีแพ่งนี้มีแนวโน้มว่าจะเป็นการเคลื่อนไหวเชิงกลยุทธ์เพื่อกดดัน แม้ว่าทรัมป์อาจไม่มีอำนาจทางกฎหมายในการปลดเจนสเลอร์ออกจาก SEC ทันที แต่คดีความเช่นนี้อาจผลักดันให้เจนสเลอร์ลาออกก่อนที่ทรัมป์จะเข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม

นอกจากนี้ตาม รายงานล่าสุดประธานเจนสเลอร์ได้แย้มถึงความเป็นไปได้ในการลาออกในจดหมายที่ส่งถึงเจ้าหน้าที่ของหน่วยงาน ซึ่งมีเนื้อหาเหมือนข้อความอำลาหลังจากดำรงตำแหน่งภายใต้ประธานาธิบดีไบเดนมาเป็นเวลา 3 ปี